路过龙山街道逸静丰豪农贸市场，市民大都会多看几眼别具一格的卷帘门。这些卷帘门的上部，开着几扇“能呼吸”的通风透气窗。透气窗的安装，源于区代表去年5月提出的建议。

　　原来，这家农贸市场通风条件不好，异味较大，还与小区车库连通，居民怨声不断。在去年5月召开的区第十八届四次会议上，辖区代表提出了整治这家农贸市场的建议。建议交办后，渝北区相关部门很快就拿出了解决办法，除安装带窗口的卷帘门外，还在农贸市场内安装空气除味系统。建议办理中，龙山街道工委组织工委委员、部分代表等组成评估小组，对项目推进情况进行了走访和调查，并召开评估会对代表建议办理工作、推进落实等情况进行满意度测评。经现场测评，该代表建议办理绩效获得了98.9分的优异成绩。

　　“绩效评估推动办理单位以更积极的态度、更务实的作风回应人民关切，有效提高建议办理效率和办理质量。”区会相关负责人表示。

　　如何进一步加强代表建议的督办工作，督促办理单位履行法定职责，将代表的建议落到实处，渝北区会一直都在积极探索。2018年，渝北区会坚持问题导向，探索开展了代表建议绩效评估工作，首先在龙山街道和茨竹镇开展了试点。

　　2018年11月，一场别开生面的代表建议办理工作评估会在渝北区会龙山街道工委“代表之家”举行。龙山街道工

　　委对《关于全面推进农转非楼、社会单体楼智能门禁系统安装的建议》进行绩效评估，评估等级为“很满意”。“门禁系统安装后，小区物业管理更科学了、服务更上心了、防控更有效了，群众更满意了，小偷也不敢来了。”花园新村的居民说。

　　殊不知这件代表建议办理背后的不易。当年，龙山街道辖区代表曹阳平提出了《关于全面推进农转非楼、社会单体楼智能门禁系统安装的建议》，建议由渝北区公安分局牵头，相关职能部门配合，将智能门禁系统和社会创新治理结合起来，对城市社区农转非楼、社会单体楼安装智能门禁系统，为居民人身财产安全密织一道牢固的“防控墙”。该建议得到渝北区会的高度重视。但是，在最初交办时并不顺利。面临的资金、管理维护、居民接受度等多重困难如何解决？这些问题曾一度让办理工作陷入僵局。

　　为此，由区会人事代表工委主任、街道党工委、街道工委主任、部分代表、社区干部等组成评估小组，实地查看相关社区的门禁系统安装使用情况，广泛收集群众的意见建议，并及时传达到承办单位，对办理工作再次提出要求。“经过持续督办，实现办理工作大‘反转’，不仅龙山辖区的3个农转非单体楼安装了门禁系统，还覆盖到全区29栋单体楼68个单元。”曹阳平说到。

　　“代表建议办理绩效评估，是区会对‘一府一委两院‘和有关部门、单位办理代表建议的实绩和效果所作的综合评价。”渝北区会有关负责人谈到，试点工作大力提高了建议办理落实，不仅获得代表和群众的一致好评，还有力助推了政府工作，被市会评为“2018年度重庆十大新闻事件”。

　　经过试点，渝北区会于2019年在全区推行代表建议绩效评估。每个代表联系（小）组选取1-2件代表建议，由镇街党政领导、部分代表、有关专家、利益相关群众等组建评估小组，采取走访调研、实地视察、听取汇报、现场测评等方式，对代表建议可行性、承办单位

　　办理工作、推进落实等情况进行绩效评估，评估会后7个工作日将评估意见书面函告承办单位，并通过代表家站点向社会公开。30个代表联系（小）组共选取37件代表建议开展绩效评估，评分均在90分以上，评估结果均为“好”。“代表建议办理工作绩效评估，让代表参与督办，让利益相关群众发声，增强了建议督办的力度，扩大了代表建议督办工作的覆盖面，让代表建议真正落地落实。”渝北区会相关负责人表示。

　　近年来，区会把“绩效评估”作为倾听群众呼声、深入了解民情、充分反映、广泛集中民智的过程，与代表和群众同心推动、相向而行推进代表建议办理落实，推动了一批难点问题得到了有效解决。

　　“近年来，随着悦来街道城市化进程加快，辖区内餐饮业迅速发展，产生了大量的餐厨垃圾，部分餐馆的餐厨垃圾直接倒在普通垃圾箱里，油渍流到了马路上，严重污染生态环境。”渝北区会悦来街道工委主任冉利行在评估会上介绍，这是群众普遍关注的热点问题，因此将《关于规范处理悦来辖区内餐厨垃圾的建议》的办理情况作为2019年的绩效评估对象。

　　渝北区会悦来街道工委多次组织代表走访辖区餐馆，通过实地查看、听取群众意见等形式，了解建议办理情况和社会效果，对代表建议进行跟踪督办。

　　评估小组在实地视察温德姆酒店、悦火锅、鸟语花香餐厅等餐饮企业的餐厨垃圾处理情况的基础上，召开了建议办理工作绩效评估会议，提出了评估意见，并按照“承办单位是否重视，责任是否明确；调研是否深入，面商是否真诚；工作程序是否规范，答复是否及时；解决问题的措施是否有力，成效是否明显”四个方面开展了现场测评，测评得分90.9分，测评等级为“好”。

　　集中收运未实现全覆盖等问题，受到各方高度重视。”冉利行说，目前，在两江新区管委会、渝北区政府、悦来投资集团等各方推动下，悦来辖区餐厨垃圾全部实现了集中收运。

　　“建议办理工作事关民心、责任重大，建立和完善建议办理工作绩效评估制度，是提高建议办理效率和办理质量的有效措施，能够推动办理单位以更积极的态度、更务实的作风回应人民群众的关切，更好地解决老百姓最关心、最迫切的问题。”渝北区会有关负责人说。

　　代表建议绩效评估是建议督办的创新方式威尼斯5139手机版，从试点到全面推行，逐步形成了相互支持、相互补充、环环相扣的建议督办措施。如何让代表建议办理工作更加扎实有序，实现满意度向落实率有效转变？区会狠抓落实，将绩效评估这根“指挥棒”作用发挥到了极致。

　　破解代表“被满意”问题。建议提得好不好，办得好不好，既是代表个人说了算，更是由小组成员集体评分，用客观事实和数据说话，代表不必碍于情面而“被满意”，避免了回执的随意性。

　　畅通代表和群众的意见表达渠道。代表通过收集群众意见建议后形成代表建议，绩效评估时，相关利益群众与代表共同参与，全过程了解建议办理落实的情况，充分保障其发言权，让代表和群众有机会说真话、真受益，实现“替民做主”到“由民做主”的转变，是人民当家作主的具体体现。

　　充分发挥代表联系小组作用。各代表联系小组在区会的领导下组织开展绩效评估，针对性对重难点建议进行督办，绩效评估成为基层进一步密切人民群众联系、推动政府工作的重要渠道和方式。

　　“区会突出工作重点，把握关键环节，通过绩效评估以点带面推动建议办理落实，起到了落实责任‘花开有果’，回应‘掷地有声’的督办效果，让代表建议从督办建议个案向重点全面监督的良好局面转变。”区会相关负责人表示。电动卷帘门遥控器电动卷帘门安装方法