环城街道共有老旧小区59个，涉及居民2.7万余户6.9万余人，其中30年以上的老旧小区29个占比49.2%,无物业管理小区45个占比76.3%。近年来，结合社会治理对部分老旧小区进行了整治，居住环境得到了很大的改善。但随着社会的发展，居民对居住环境的要求越来越高，深化老旧小区治理工作迫在眉睫。为此，环城街道党工委以党的建设为统领，全面实施“1+3+4”党建工作法，即抓住党建引领这个关键核心，坚持通“堵点”补“断点”，实施“党委引头支部领头党员带头”的治理新路子，倡导“我为人人，人人为我”的社区服务理念三项措施，从而实现党工委领导作用突出、网格支部战斗堡垒作用突出、“红管家”先锋模范作用突出和群众力量突出四个目标，以一流党建引领一流的老旧小区管理。

　　实施“党委引头支部领头党员带头”的治理新路子，充分发挥“街道党工委-社区党委（总支）-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”五级组织作用，着力为老旧小区治理凝聚起强大合力。目前，环城街道11个社区党委（总支），共建立“网格党支部”58个，按照“党员认同、群众认可”要求，确立“党员中心户”307户，建设“党建引领‘红管家’，服务居民‘好管家’”、“网格+警格红色驿站”等党建阵地49个，“红管家志愿者”、“先锋志愿者”等党员志愿者服务队11支，发动“红管家”1042名，把热心的、有一技之长的居民聚集到为民服务的志愿者队伍中来，让这些“红色细胞”分布在辖区各个角落，实现网格支部全覆盖，党员联系无死角，有效拓展延伸党组织工作触角，补齐治理短板，为小区的长效管理搭建了坚实的组织保障，着力解决居民房前屋后的小事，家长里短的琐事，有效提升自管自制水平。3月份以来，走访调查居民1200余户，召开各类座谈会20余次，收集关于老旧小区治理的意见建议60余条，解决群众诉求30余件。

　　小区有没有管到位，关键看有没有解决好居民最关心的、迫切需要解决的问题。为此，街道党工委要求社区各级党组织要坚持贴近群众、贴近实际，敢于发现问题、面对问题，梳理好自己“一亩三分地”的“负面管理清单”，做到“一对一”区分责任、“点对点”对账销号，做到“事事有解决，事事解决好”，着力把“堵点”打通， 把“断点”补齐。今年以来，梳理老旧小区负面管理清单涉及非机动车乱停乱放、垃圾桶未封闭、路面坑洼积水、花园绿地内有漂浮物等8个方面115条，已全部解决。拆除违法建设3处90余平方米，硬化路面7处120余平方米，安装道闸12个。近期，闸口社区“红管家”发现铁13宿舍存在车辆占用消防通道存在安全隐患的问题，社区党委经调查了解，因外来车辆大量占用小区车位导致出现停车乱、停车难问题。为此，积极协调相关单位及时安装道闸门，杜绝非本小区车辆进入威尼斯9499登录入口，并依据相关规定，结合小区实际，合理施划停车位，彻底解决了问题，得到居民高度认可。

　　深化老旧小区治理量大面广，情况各异，是一项社会基层治理工程。为此，街道党工委倡导“我为人人，人人为我”的社区服务理念，以党员志愿者服务为载体，充分发挥辖区内蔡秀英、房丽卷闸门怎么安装图解、马传亚、侯敬军等“中国好人”“江苏好人”“劳动模范”“鼓楼榜样”等先进典型“酵母”作用，调动群众力量共谋共建，打通联系服务群众“最后一公里”。

　　目前，已建立“社区协商议事室”11个，“小区协商议事站”27个，凡涉及居民利益的事项，都要协商于民，做到居民的事居民议，最大限度的发动居民力量，以人民为中心，尊重、倾听居民心声，让居民从“旁观者”变为“参与者”。

　　5月份，双惠社区通过协商手段成功解决一起老旧小区管理问题。怡美家园一期是无物业管理的老旧小区，对于环境维护、小区管理等问题无人问津，长久以来各类矛盾凸显。双惠社区党委多次召集居民代表大会，通过协商的方式，就怡美家园成立物业管理委员会系列问题进行商谈，现场填写居见表，现场发表意见。在广泛征求建议的基础上决定成立小区物管会，居民自筹资金，安装道闸门，推进小区自治，不断提高小区自治能力。双惠社区主任于国英说：“协商议事，就是把老百姓遇到的困难和街道、社区要做的事摆到桌面上，居民们共同商议，遵从大多数人的意见，达到真协商、真议事、求实效的效果。越是难事，越要和群众商量，通过协商寻找到最大公约数。”现场居民纷纷表示说：“这是件好事，安装门禁小区安全了，我们住在小区里也安心，就是白天上班也放心多了”。

　　“只有抓住党建引领这个关键核心，以政府为主导，请百姓参与，积极构建共商、共建、共治、共享新格局，社会治理才能取得实效。”街道党工委娄永表示。下一步，环城街道将持续以党建为引领，以共建为基础，以共享为目标，采取新时代社会治理新举措，持续提升居民的获得感、幸福感。

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