张蔚文认为，在新的发展阶段，亟需推动城市土地资源的高效配置，提升存量建筑资源的利用效率，促进城市功能的全面升级。尤其是人口密度较高的特大城市、超大城市的中心城区，应转变发展方式，降低增量开发强度，有序疏解非核心功能，积极引入新兴业态，在实现存量空间增值的同时，进一步推动产业结构转型升级，使城市迸发出新的活力。

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